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停车难、建筑垃圾乱堆放 小区难题社会组织能解吗?
来源:www.gx-xust.com 作者:西安科技大学高新学院 添加时间:2017-11-14 15:31 人气:

  原标题:停车难、建筑垃圾乱堆放……小区难题社会组织能解吗?

  从治理居民区,到管理居民区中的第三方社会机构,张雅玉想要弄明白的第一件事,就是这个新组织究竟能干什么,尤其是能为老小区的居民们做什么。

停车难、建筑垃圾乱堆放 小区难题社会组织能解吗?

  在日前举行的长宁区社会组织参与社会治理主题论坛上,长宁区的4家市级先进社会组织和21家区级先进社会组织获颁了荣誉证书。4家先进社会组织中,有从事社会组织培育评估的申杰社会组织培育评估中心,有专门为老劳模、困难家庭提供服务的社区服务中心,也有置身于老旧社区中的敬老院。

  社会组织究竟能够完成哪些光靠政府完不成的事?解决了一桩桩社会治理个案的它们,如何维持自身的可持续发展?带着这些问题,记者采访了有“金牌小巷总理”之称的市人大代表张雅玉。离开居民区书记岗位后的她,眼下正带领着一支社会组织,继续扎根社区。

停车难、建筑垃圾乱堆放 小区难题社会组织能解吗?

  哪些问题需要第三方介入

  天山路街道是上海市区典型的“二元街道”,辖区内有金虹桥国际中心、天山SOHO等位于虹桥商圈内的甲级写字楼,也有天山新村这样兴建于上世纪五、六十年代的老工人新村。

  2015年4月,张雅玉牵头成立了长宁区雅玉党群工作事务所,地点就在她长期担任居民区书记的天山三村。从治理居民区,到管理居民区中的第三方社会机构,张雅玉想要弄明白的第一件事,就是这个新组织究竟能干什么,尤其是能为老小区的居民们做什么。

停车难、建筑垃圾乱堆放 小区难题社会组织能解吗?

  空想想不出好办法。事务所便找来天山三村和周边5个居民区的老百姓坐到一起,你一言我一语地一番讨论后,居民们最大的一块“心病”终于浮出水面:消防安全。

  天山路街道约七成的住宅都是老公房,以砖木结构为主,经理半个多世纪的洗礼,本就是消防“高危”群体。而在参与讨论的6个居民区中,天义、天山、遵义、三村4个居民区都分别有近2/3的房屋建造于上世纪50年代,煤卫合用房型居多,“不成套”是小区最大的硬伤。而友谊、玉屏2个居民区的房屋虽然多建于上世纪七、八十年代,但均由多个物业管理,物业关系复杂是最明显的“短板”。

停车难、建筑垃圾乱堆放 小区难题社会组织能解吗?

  “硬伤”和“短板”,使居民区的消防问题长期得不到系统解决。物业管理不到位,消防设施无人管,居民献计献策的积极性也不高,层层问题叠加,却让张雅玉看到了“第三方能干的事”。

  2016年3月,由上述6个居民区的居民组成的“乐惠自治小组”在雅玉事务所的指导下成立。居民们聚在一起干的第一件“大事”,就是开展“老公房消防安全管理与消防设施老化”的微型课题调研。

  “不调研不知道,原来楼道里安一个灭火器、天花板上装个喷淋,背后有那么多学问。”

  今年65岁的殷卫东是乐惠自治小组的6名“元老级”成员之一。家住玉屏南路友谊居民区的他在去年夏天同小组成员们跑遍上述6个居民区,并同区司法局、街道平安办、治保办负责人和各居民区的书记们进行了3次大规模的实地调研,最终明确了改善消防设施和管理的职责分工——街道出资为老公房增配灭火器并检修消防喷淋,每月抽查消防设施;各居民区楼组定期组织消防演习,建立志愿者队伍每月相互检查消防设施状态。

  新生组织破解新生问题会有新办法?

  首次提出建议就被采纳实施,张雅玉认为事务所“初战告捷”的关键原因是明确了需求导向,“站在老百姓的立场社会组织就有需求。”

  根据长宁区民政局提供的数据,截至7月底,在长宁注册登记的社会组织共655个,其中社区生活服务、公益慈善、文体活动、专业调处为主的社会组织已占总数的36%,经备案登记的社区群众活动团队就有1537支。

  “党群工作事务所不是第二个居委会,而应该是一个新平台。”张雅玉说,除了帮助协调居民区消防、供水、居民纠纷这些“常见病”,能否帮助政府一同解决小区停车难、“五违四必”拆除后建筑垃圾乱堆放等新问题,更考验社会组织的“真功夫”。

停车难、建筑垃圾乱堆放 小区难题社会组织能解吗?

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